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省住建廳相關負責人解讀《關于完善人才住房政策的補充通知》

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2019-03-30 09:01:13 海南日報

省住建廳相關負責人解讀《關于完善人才住房政策的補充通知》——

讓人才引得進留得住用得好

省住房和城鄉建設廳和省委人才發展局近日聯合下發《關于完善人才住房政策的補充通知》(以下簡稱《通知》)。此次《通知》出臺的背景和目的是什么?具體有哪些完善規定和要求?對此,海南日報記者3月29日采訪了省住建廳相關負責人。

問:《通知》出臺的背景和目的是什么?

答:為貫徹黨中央、國務院和省委、省政府工作部署,去年我省從省級層面相繼出臺了《百萬人才進海南行動計劃(2018—2025年)》、《關于引進人才住房保障的指導意見》(瓊辦發〔2018〕41號)、《關于實施引進人才住房保障有關問題的通知》(瓊建房〔2018〕251號)。各市縣結合實際,也相繼出臺了引進人才住房保障的實施細則。

隨著人才引進工作的展開,人才住房需求出現了新的變化,如由省外整體遷入海南的總部企業隨遷員工、引進的教師、醫生等群體,由于子女教育、醫療等方面的原因,暫未在海南申請落戶,短期內無法在海南購房。為推動海南全面深化改革開放和對外招商引資,鼓勵和支持引進總部企業,妥善解決好引進人才的住房問題,吸引各類人才來我省創業就業,讓人才引得進、留得住、用得好,為海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設提供強有力的人才支撐,經省委、省政府同意,省住建廳、省委人才發展局聯合出臺了《通知》。

問:《通知》從哪些方面完善了人才住房政策?

答:《通知》主要從兩大方面對原人才住房政策進行完善:

一是進一步支持人才購房。對未在海南落戶、符合一定條件的人才,可滿足其基本購房居住需求。由省外整體遷入海南的企業總部或區域總部的隨遷員工,購房政策享受本地居民同等待遇;

按規定經海南省自貿區(港)招商工作與促進總部經濟發展聯席會議(以下簡稱聯席會議)辦公室備案的綜合型總部企業,在海南工作、符合我省規定的引進人才標準的員工,其家庭成員(含本人、配偶和未成年子女,下同)在海南無住房且2018年5月13日后無購房記錄的,本人可在海南購買1套住房;

按規定經聯席會議辦公室備案的區域型總部、高成長型總部、跨國公司地區總部、國際組織(機構)地區總部,或按規定經聯席會議審核通過的重大招商項目單位,在海南工作的具有全日制本科及以上學歷,或具有中級及以上專業技術職稱、技師及以上職業資格或執業資格的員工,其家庭成員在海南無住房且2018年5月13日后無購房記錄的,本人可在海南購買1套住房;

經省委人才發展局認定的高層次人才(含“候鳥”型人才),公開招錄、公開選調、調任、轉任到我省(含中央駐瓊單位)的公務員,通過公開招聘或組織調動等形式進入我省事業單位(含中央駐瓊單位)、法定機構的工作人員,其家庭成員在海南無住房且2018年5月13日后無購房記錄的,本人可在海南購買1套住房。

二是給予人才購房信貸支持。在實際工作中,部分將區域總部遷入海南的企業反映,其員工在戶口未遷入海南的情況下,即使允許其擁有購房資格,但根據海南目前的限貸政策規定,外地戶籍在海南購房首付比例不低于70%,購房壓力較大。為緩解總部企業員工和相關人才的購房壓力,進一步支持總部經濟發展,使人才在海南安居樂業,《通知》對人才購房給予了信貸政策支持;

未在海南落戶的引進人才在海南購買唯一住房,以及已在海南落戶的引進人才在海南購房,申請商業性個人住房貸款的首付比例,均享受本省戶籍居民家庭同等待遇;

鼓勵金融機構對引進人才發放商業性個人住房貸款的利率予以優惠。目前我省金融主管部門正在積極協調各大商業銀行,對引進人才發放商業性個人住房貸款的利率予以優惠,且已有多家商業銀行積極響應和支持。引進人才可根據自身需要,選擇相關商業銀行,享受住房貸款利率優惠政策。鼓勵商業銀行向住房租賃企業提供低息貸款,降低人才租賃住房成本。

問:《通知》出臺后,目前我省關于引進人才的住房保障政策都有哪些?

答:《通知》出臺后,我省關于引進人才的住房保障政策主要有以下幾個方面:

一是符合瓊辦發〔2018〕41號、瓊建房〔2018〕251號和各市縣引進人才住房保障實施細則有關規定的引進人才,可申請人才公寓(面向大師級人才、杰出人才、領軍人才供應)、人才住房租賃補貼或購房補貼。

二是引進人才自落戶之日起,購買商品住宅享受本地居民同等待遇;柔性引進的高層次人才經認定也可享受同等待遇。

三是未在海南落戶,但符合《通知》規定條件的引進人才,可在海南購買1套住房,并享受相關住房信貸支持政策。

四是市縣政府、園區及企業可結合當地商品住房存量消化,通過政府購買或租賃存量商品住房,政府保障性住房轉化,開發企業提供優惠團購或團租商品住房等方式,籌集一批人才住房,面向引進人才供應,解決人才住房問題。

問:在當前“全域限購”、嚴控房地產市場的形勢下,《通知》的出臺是否意味著今后海南的限購政策將逐步放寬?

答:《通知》出臺的目的主要是改善營商環境,支持招商引資和對外開放,促進總部經濟發展,優化人才居住環境,妥善解決好引進人才的住房問題,以此吸引人才、留住人才,使各類人才能在海南安居樂業,讓各類人才在海南各盡其用、各展其才,為海南自貿區、自貿港建設提供人才智力支撐。而房地產市場調控方面,我省將繼續嚴格執行“全域限購”等調控措施,繼續保持房地產調控政策的連續性和穩定性,堅持調控目標不動搖、力度不放松、政策不走樣,以“壯士斷腕”的決心調控房地產,促進海南經濟和房地產業轉型發展。

另外,《通知》的起草還遵循了以下三大原則,堅決落實我省房地產市場調控政策。

一是“房住不炒”。除整體遷入海南的總部企業隨遷員工購房享受本地居民同等待遇外,《通知》對符合條件戶籍未遷入海南的其他人才,規定其家庭成員(含本人、配偶及未成年子女)在海南無房且2018年5月13日后無購房記錄的,其本人可在海南購買1套住房,防止投機炒房。

二是確保政策的公平性、延續性。《通知》盡可能保持與“4·22”全域限購政策和我省引進人才政策精神一致,對在海南落戶的人才以及由省外整體遷入海南的總部企業的隨遷員工,購房享受本地居民同等待遇;對符合條件戶口未遷入的其他人才,主要解決其基本住房需求。

三是防止弄虛作假。《通知》要求嚴格執行我省總部企業、高層次人才認定等有關規定,并提出支持人才購房的單位、人才標準、住房等條件。在實際操作中由用人單位審核把關并由單位和個人出具誠信承諾,經市縣房地產主管部門復核后方可購房。同時強化誠信管理,對違反規定或弄虛作假騙取購房資格的,將依規追究責任,并計入不良行為記錄,實施聯合懲戒。

(記者原中倩)

相關文件:海南省住房和城鄉建設廳 中共海南省委人才發展局關于完善人才住房政策的補充通知




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