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[人民日報]三亞強化引領服務 提升城市文明

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2018-09-28 08:41:13 人民日報

三亞強化引領服務,提升城市文明

黨員動起來 新風撲面來

“十一”黃金周即將來臨,游客日漸增多。如何在呈現優美風景的同時,展示文明風尚?海南省三亞市在創建文明城市的過程中探索出一條“黨員樹新風,文明留心中”的路子。

三亞樹新風克服了哪些難題?怎么樹?有何成效?本報記者進行了調查采訪。

“生活好了也得過得仔細點,不能浪費”

在不少地方,紅白理事會在移風易俗方面發揮著重要作用。而在三亞市吉陽區大茅村,紅白理事會的普及曾格外艱難。

有多難?56歲的村委會主任高正才告訴記者,20多年前,村里就有人想做這件事。

鄉里鄉親,婚喪嫁娶,大家湊份子,是情分,也是幫助。日子過好了,一些地方排場也上來了。隨份子,幾百上千是常事。樂隊請一天,花費1500元,婚禮用車往往多達幾十輛。最近幾年吉陽的旅游旺了,旺季遇上婚車隊,高速公路弄不好要堵上一天。游客堵心,村民們也開心不到哪里去。

1993年,大茅村干部開始琢磨著變變規矩。結果不僅沒成功,大操大辦反而更兇了。“風氣風氣,要有人帶頭,還得文明成風才行。只改變一個村子,沒用。”高正才事后反思。

2018年,海南開展為期5年的社會文明大行動,向陳規陋習開刀。電視里,餐桌上,崇儉務實反對浪費的宣傳隨處可見。

與此同時,大茅村還成立了紅白理事會。村里黨員帶頭,移風易俗樹新風——湊份子錢不超過200元,流水席從原來的120桌減到最多不超60桌,婚車不超過6輛,鼓樂隊一概不重復迎來送往。紅白理事會7名成員,見誰家大操大辦就去誰家,苦口婆心地宣講文明新風,效果良好。正如海南省委書記劉賜貴所說:“從點滴做起,從每個人、每個單位做起,讓精神文明建設覆蓋全省的每個角落、全社會的每個細胞。”

大茅村這一舉措,在三亞96個行政村不脛而走。原本打算用一年時間推廣的紅白理事會,不到半年就在全市各個行政村得到普及。紅白理事會的成功經驗也被運用到村規民約的落實上,淳樸的民風又回歸了。原來在亞龍灣片區旅游時怕遇上婚車隊“躲著走”的游客們,又紛至沓來。

中秋節前一個清爽的早晨,村民李天龍一邊在早點攤吃粉湯,一邊跟記者聊天,“往年假期都是結婚擺酒高峰,今年好多了,酒少人情濃。”旁邊一位老人笑著說:“生活好了也得過得仔細點,不能浪費。”

“個體文明靠培育,城市文明靠管理”

天涯區的金雞嶺社區,原是個“游客去不得”的城中村。樓挨樓,污水橫流,黃賭毒,藏污納垢。

“個體文明靠培育,城市文明靠管理。”海南省委常委、三亞市委書記嚴朝君說,“三亞創建文明城市,要注重社會主義核心價值觀對市民、游客的教育引領,培育個體的文明風尚;也要抓好城市的精細化管理,用制度管出習慣,形成文明土壤。”

“哪里困難多,基層黨組織的力量就要在哪里發力。”天涯區委書記林海告訴記者。金雞嶺社區總人口9350人,其中本地戶籍人口不到3000人,到了冬天,前來過冬的“候鳥”老人達6000人以上。大家生活習慣不一樣,語言不同,難以溝通,容易磕磕絆絆。

怎么辦?金雞嶺社區副書記楊興日介紹,全社區84名黨員“進百家門、知百家情、解百家難、連百家心”。形成社區黨總支+支部+網格黨小組三級網絡體系,優化黨員聯戶制度。建立以區聯合指揮中心為中樞、以網格化管理系統APP為平臺的管理機制。如今,水電路網氣通得快,晚上路燈亮了,污水不再橫流,街道干凈了,群眾氣也順了。

“候鳥”老人多了,流動黨支部建設也跟了上來。天涯區委組織部長童立艷告訴記者,目前,全區成立了5個流動黨支部,有200多名流動黨員活躍在各個黨支部內,支部成員積極組織“候鳥”老人們參與社區活動,熟悉社區環境,參與社區建設,“候鳥”志愿者夜巡隊、保潔隊、創文監督隊也正在發揮作用。

無論是本地居民,還是外地來的“候鳥”們,都說“金雞嶺社區變了”,有干凈寬敞的街道小巷,也有熱情的招呼、良好的秩序。“要見人見精神,引導廣大群眾爭做文明海南人。”海南省委常委、宣傳部長肖鶯子說,“精神文明建設要綿綿用力、久久為功,提升人們的幸福感。”

“文明之風可提升市民素質,也能滋養城市內涵”

文明城市創建,需要市民素質的提升,更需要立足長遠的制度設計。

今年7月,來自澳大利亞的易凡夫婦計劃帶兒子到三亞旅游,在距離登機只有30分鐘時,他們才被告知需要向當地旅行社做申報。當時已是北京時間凌晨4時,易凡夫婦急了,致電港中旅營銷推廣部業務經理紀新竿。在紀新竿的幫助下,飛機起飛前5分鐘,易凡一家順利登機。回去后,夫妻倆把這個小插曲告訴了澳大利亞的同事。

從成立國內第一支旅游警察支隊,到制定《三亞市旅游市場違法經營行為舉報獎勵辦法》,對于非法游“有一起打擊一起”的嚴厲打擊,推動商家誠信意識的形成。針對旅游投訴“30分鐘到現場,立即調查,當天發布結果”,營造了更安全、更文明的旅游環境。

三亞不僅著力于制度化管理,也推廣人性化服務。游客暈倒在街上,有路管員接力相助,其中包括旅游質監局、市民游客中心、旅游警察、12345熱線、市數管中心的97名黨員。此外,有“中國好導游”為異國游客墊付醫藥費,也有為游客協調機位的旅行社,他們都是文明之花的播種者。

“文明之風可提升市民素質,也能滋養城市內涵。”三亞市旅游委主任樊木告訴記者,今年以來,三亞在全市推廣學習“三亞旅游實用英語100句”,越來越多的市民開始學習外語,“這也是城市文明開放的標志。”樊木說。

記者丁汀 原載《人民日報》2018年9月27日15版)

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